一、方案出台的背景:为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于供销合作社工作的重要指示批示精神,按照《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号)部署要求结合会泽县实际情况,制定出台《会泽县持续深化供销合作社综合改革三年行动方案》。
二、方案制定的依据:根据云南省《云南省供销合作社联合社关于印发云南省持续深化供销合作社综合改革三年行动方案(2023—2025 年)的通知》(云供发〔2023〕37 号)、《曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市持续深化供销合作社综合改革三年行动方案(2023—2025 年)的通知》要求,县供销社按照《中共会泽县委办公室 会泽县人民政府办公室关于印发<2024年县委工作目标和政府工作报告主要任务分解清单>的通知》(会办发〔2024〕5号)文件要求制定出台《会泽县持续深化供销合作社综合改革三年行动方案》。
三、方案的目的意义:力争通过3年努力,在做大做强做优流通服务主业、推进基层社改造、完善联合社治理结构、理顺社企关系、深化社有企业改革等重点领域和关键环节改革取得新进展,基本建成综合性、规模化、可持续的为农服务体系,形成以社有企业为支撑,基层供销社与农民之间的利益联结紧密,政事分开、社企分开、上下贯通、整体协调运转的运行机制,成为服务农民生产生活的综合平台,成为党委、政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量。到2026年,力争全县供销系统实现销售总额27亿元以上。
四、主要内容和核心举措:(一)推动社有企业高质量发展,搭建为农服务综合平台。1.继续推进社有企业转型升级;2.加快建立现代企业制度;3.积极推进社有企业集团化发展;4.加大社有企业联合合作力度。(二)推进基层社组织体系建设,加强与农民利益联结。1.加快推进基层供销合作社改造;2.提升基层社综合服务功能;3.积极领办创办农民专业合作社;(三)拓展经营服务领域,提升综合服务水平。1.加强县域流通服务网络建设;2.完善农产品流通服务体系建设;3.优化农资供应服务;4.大力开展农业生产社会化服务;5.积极稳妥开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点。6.着力推动“数字供销”建设。(四)推动产业转型发展,发挥促农带农示范作用。1.积极参与发展食用菌产业。2.积极参与发展种业产业。3.积极参与发展冷链物流产业。4.极参与发展循环经济产业。(五)创新联合社治理机制,提高为农服务能力。1.创新联合社治理结构。2.进一步理顺社企关系。3.构建双向考核评价机制。(六)健全完善监管体系,加强社有资产监督管理。1.落实监管责任;2.完善监管制度;3.发挥监督作用。
政策原文:《会泽县持续深化供销合作社综合改革三年行动方案(2024—2026年)》